وتتضمن المراسلة التي حملت طابع السرية، وموجهة لرئيس وحدة العمليات في مدينة بنغازي شرقي ليبيا عرضا شاملا للوضع في المدينة، كما تعترف بوقوع ما سمته اضطرابات داخل الأجهزة الأمنية، إلى جانب تخوفات من عدم التحكم في سياق الدعاية الخاصة بالأحداث في ليبيا.
وفي هذا السياق، كشفت المراسلة عن انضمام مسؤولين وأعوان أمن لصفوف المتظاهرين ومناداتهم بالتغيير والتظاهر، وهو نفس ما حدث بالنسبة لعدد من مشايخ القبائل الذين أبدوا تعاطفهم مع المحتجين والمتظاهرين.
وجاء في الوثيقة أن كتيبة أمنية تابعة لجهاز الشرطة رفضت تموين قوات مكافحة الشغب بالذخيرة ومواد دعم لوجيستي، فيما تقوم فرقة أمنية أخرى تسمى بـ''مركز البيروني''، بتقديم تقارير مغلوطة ومضللة بشأن الاحتجاجات في مدينة بنغازي.