حدود كلمة فما فوق الواردة في القانون النموذجي لعمال الخزينة
26-09-2014, 11:54 AM
ورد في القانون النموذجي لعمال الخزينة بند الترقية الاختيارية كلمة فما فوق حيث ينص هذا القانون الذي فتحت بموجبه الترقية الاختيارية لمن كانت مغلقة امامهم في القانون 90-334 واستعملت استعمالا مطلقا بالمديرية الجهوية للخزينة بشار فغيرت بالنسبة للبعض وجه الترقية فكانت تصفية باتم معنى للكلمة من حيث انها حصدت الاخضر واليابس في انتقال واحد واوحد من رتبة الى رتبة اعلى اي من 13 ال 14 , التفاصيل :-ينص القانون النموذجي الجديد لعمال الخزينة على انه يحق لمن استكمل عشر 10 سنوات فما فوق ان يرقى وعلى اساسه تمت ترقية مفتشي الخزينة والذين استفادوا من رتبتين دون ضرر ودون الاستعمال المطلق لتلك الكلمة بعدهم مباشرة جاء دور المفتشين المركزيين فكان من بينهم ممن بقوا ازيد من عشرين سنة في رتبة مفتش رئيسي ولولا هذا القانون لكانوا قد بقوا لمدة اطول وحدث للبعض منهم تصفية وللبعض الاخر ترقية بحيث من كانت اقدميتهم لا تتعدى ستة عشر 16سنة استفادوا ومن تعدت اقدميتهم الى ما فوق العشرين 20 سنة خسروا والسبب هو الاستعمال المطلق لكلمة عشر 10 سنوات فما فوق التي وردت في هذا القانون لكانها وجدت خصيصا لتصفية عمال معينين لانها لم تضر الا بهذا الصنف الذي كان باقيا من جراء غلق الباب والرمي بالمفتاح في عرض البحر من قبل من اوجدوا القانون 90-334 والشك في انهم ذاتهم او تلاميذهم هم من اوجدوا ايضا هذا القانون ونفثوا فيه ما ورثوه من سموم قاتلة من معلميهم فكانت النتيجة ان تمت تصفية ممن وجدوا بين ذاك القانون وهذا على وجه الخصوص واستقامت الامور بعد هذا بالنسبة لمن هو خارج هذه الفئة ,من هنا نطرق باب المعقول واللا معقول لاطرح السؤال فالمعقول في استعمال كلمة فما فوق ان لا تتعدى حدود العشرين سنة وان لا تساوي بين من لهم اقدمية دون العشرين مع من لهم اقدمية بعشرين سنة فيرقوا جميعهم الى نفس المنصب في جلسة واحدة للجنة المتساوية الاعضاء واصدار قرارات الترقية من قبل الادارة وكانهم بنفس الاقدمية دون ان يترك الفارق لمن له فارق زمني يستفاد منه لا حقا,اللا معقول هو ان ذالك ما حدث فعلا في هذه القضية ولا احد لا الادارة ولا ممثلي العمال ولا الوظيف العمومي ولا المراقب المالي قال لا ليس هذا بعدل وفيه خرقا صريحا للقانون بل كلهم التزموا الصمت وكان القانون لم يخرق واشروا على القرارات واستفاد من استفاد وخسر من خسر وكان الامر يتعلق بلعبة حظ لا بمسار مهني فيه ما فيه من السهر والمتاعب وغيرها ومن هنا اطرح السؤال على اصحاب الخبرة في القانون :-اولا يعتبر خرقا صريحا للقانون حين يتعدى استعمال كلمة فما فوق الى حدود ما فوق العشرين سنة ؟وهل يجوز ان تصل مثلا الى ما فوق ذالك بكثير ان وجد من لديه اكثر من عشرين او ثلاثين او حتى اربعين سنة في ترقية من رتبة الى رتبة واحدة اخرى ؟وهل كان هذا هو المفهوم المقصود من ادراجها في القانون ام وضعت خصيصا لاضفاء الغموض على القانون وترك مكان للتلاعب بمصير الناس ؟وماذا بامكان ممن الحقت به الضرر ان يفعل ؟ومن هي الجهات التي يمكنه اللجوء اليها من غير الادارة ؟افيدوني بارك الله فيكم